Por Pablo Vicente
La Junta Central Electoral, dispuso mediante la resolución 74-2020, la expedición de cédulas a menores de edad a partir de los 12 años, en tal sentido han surgido algunas voces en contra y otras a favor, en lo que si todos estamos de acuerdo es que el subregistro de nacimiento es un problema que crea pobreza y profundiza las desigualdades.
No me cabe la menor de la duda sobre la importancia
capital que reviste dicha resolución por lo que me parece importante que la JCE
inicie un proceso de promoción sobre el alcance de dicha resolución para no
dejar espacio a la incertidumbre sobre el propósito de la misma.
Para nadie es un secreto que dentro de los diversos
problemas que ha afectado tradicionalmente al Registro Civil dominicano, está
la gran cantidad de personas cuyo nacimiento no ha sido declarado.
Se trata de miles de dominicanos y dominicanas que no
tienen identidad y que, por ello, no pueden ejercer una gran variedad de
derechos civiles y políticos, no tienen acceso pleno a la salud, así como a la educación, ni son beneficiarios
de los diferentes programas sociales que se implementa desde el Estado.
En ese sentido, es necesario la adopción de políticas
públicas que impidan el crecimiento del subregistro de nacimiento y uno de los
escollos que se presenta tiene que ver por el hecho de que una gran parte de
las madres son adolescentes que no tienen edad para ser dotadas de una Cédula
de Identidad y Electoral, de conformidad con la Ley 8-92 sobre Cédula de
Identidad y Electoral, que establece como edad mínima los 16 años para poder
expedir una Cédula de Menor.
Según algunas fuentes indican que la proporción de
madres menores con edades que dan a luz en los hospitales oscilan de los 12 a
los 15 años de edad, llega a alcanzar del 25 al 30 por ciento del total de los
partos realizados. Esas madres adolescentes, al no tener cédula, no podían
declarar su niño o niña, por lo que pasaba a incrementar de manera automática
el número de subregistro de nacimientos del país.
La resolución 74-2020 que dispone la expedición de
cédulas a menores de edad a partir de los 12 años viene a subsanar esta
situación, permitiendo que toda menor que se encuentre en estado de embarazo
pueda hacer la gestión para obtener su Cédula de Identidad de Menor, de manera
que, cuando se produzca el parto, pueda declarar sin ningún inconveniente a su
niño o niña.
Con esta resolución, dictada por el Pleno de la JCE se
reivindica el derecho a la identidad consagrado en los Convenios
Internacionales para la protección de los niños, niñas y adolescentes; y
contribuye de manera sustancial a la eliminación del subregistro de nacimientos
en la República Dominicana.
Insisto, la JCE tiene que hacer la promoción de lugar
sobre el contenido de las mismas y comunicar efectivamente el alcance de la
resolución para que una buena intención no repercute de manera negativa en la
sociedad.
El autor es dominicano, abogado, presidente de FUJUDEL
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