Publicado el: 10 enero, 2019
Por: Tania Hidalgo
Para la comisión bicameral que estudia
el proyecto de ley del Régimen Electoral el voto preferencial tanto a nivel
legislativo como municipal es un tema a discutir.
La preocupación fue externada por el
presidente de los comisionados, el senador oficialista Arístides Victoria Yeb,
durante su participación en el Almuerzo Semanal del Grupo de Comunicaciones
Corripio.
De igual manera, el legislador expresó
su rechazo al método D’Hondt, por considerar es antidemocrático y le quita la
oportunidad a candidatos a diputados que saquen mayor cantidad de votos que
otros de estar en el Congreso.
Este método es una “fórmula electoral”,
es decir, un método matemático para convertir los votos a escaños. Recibe ese
nombre en reconocimiento al jurista y matemático belga Víctor D’Hondt, que fue
el primero en proponerlo.
“Hay un tema también que está en el
tapete y que en su momento el Congreso deberá conocer y es el voto preferencial
de los regidores”, precisó.
De acuerdo al congresista, la propia
Junta Central Electoral (JCE) se ha pronunciado sobre su aplazamiento.
“Ese sistema preferencial no es el más
idóneo”, enfatizó el legislador de la provincia María Trinidad Sánchez.
Según dijo Victoria Yeb, los partidos
políticos tendrán que sentarse a discutir eso porque el actual sistema es
imposible aplicar. “Yo soy de opinión de que para aplicar el voto preferencial
para el caso de los regidores habrá que hacer una modificación a la ley para
reducir la cantidad de regidores y aumentar la cantidad de habitantes.
El congresista expuso su parecer en el
Almuerzo Semanal del Grupo de Comunicaciones Corripio. Comparecieron, además,
el senador peledeísta por Santiago, Julio César Valentín; el legisladores
reformista por San Pedro de Macorís, José Hazim Frappier y los diputados Víctor
D¨aza (SantiagoPRM) y Fidel Santana (diputado Nacional- Frente Amplio).
Al exponer su visión sobre este
aspecto, Santana considera que el voto preferencial es una falsa. Considera que
es uno de los temas clave del proyecto de reforma electoral.
A trabajar todos
El senador reformista por San Pedro de
Macorís, José Hazim Frappier es partidario de que cada quien busque sus votos
de manera independiente.
Dijo que gracias a la gran cantidad de
votos que obtuvo en el proceso pasado arrastró tres diputados, uno de los
cuales solo logró por sí solo dos mil votos, mientras que otro candidato del
PRM sacó 7,200, pero se quedó sin la curul. “Eso es injusto, ese candidato se
quedó fuera porque no tenía otro diputado que le sumara votos y no tenía un
senador que captara votos. Todo lo que coarte la voluntad popular debe
eliminarse para que vayan a las posiciones las personas que la gente realmente
quiere”, dijo.
Aprobación Ley Régimen Electoral requiere voluntad
Publicado el: 10 enero, 2019
Por: Leonora Ramírez
Los miembros de la comisión bicameral
que estudian el proyecto de Ley del Régimen Electoral coinciden en que hace
falta la voluntad política de las cúpulas de los partidos para que esa pieza
esté vigente en las elecciones del 2020, porque esos comicios implicarán mucha
tensión y se necesitan reglas claras.
Arístides Victoria Yeb, Julio César
Valentín, José Hazim Frappier, Víctor D`Aza y Fidel Santana consideraron además
que esa pieza es necesaria no solamente para reforzar la Ley de Partidos y
Agrupaciones Políticas, sino también para blindar la democracia en el contexto
de la transparencia y equidad que se requieren en la práctica política.
Los puntos nodales del proyecto, que al
entender de estos legisladores no deberían quedar fuera son: el financiamiento
a los candidatos, el voto preferencial para eliminar el método D` Hondt que
permite el arrastre entre diputados y senadores, la regulación de las
encuestas, el control de los tiempos de campaña y la publicidad, el
transfuguismo, y la creación de una Procuraduría Especializada para los Delitos
Electorales.
Al ofrecer las declaraciones en el
Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio precisaron que esta legislatura
perime el sábado y todavía no han llegado a los consensos necesarios para la
aprobación del referido proyecto.
Sin embargo destacaron que podría
conocerse de inmediato si el presidente Danilo Medina convoca a la apertura de
una legislatura extraordinaria; de lo contrario habría que esperar el 27 de
febrero, cuando se inicia una legislatura ordinaria y la pieza tendría que ser
reintroducida.
Victoria Yeb, quien preside la referida
comisión bicameral, expresó que si el citado proyecto no se aprueba para los
comicios del 2020 los partidos tendrán que acogerse a las regulaciones que
implemente la Junta Central Electoral para los tiempos de campaña y el
financiamiento.
“Es más saludable para los partidos
tener reglas claras, y no someter a la Junta a debates internos que puedan
distorsionar sus reales funciones en el proceso”, afirmó el senador de la provincia
María Trinidad Sánchez por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD).
Hazim Frappier, senador por San Pedro
de Macorís, expresó que existe en el Congreso la voluntad de que se apruebe la
ley de Régimen Electoral, pero no basta porque se necesita una voluntad
política del liderazgo partidario.
De no tener esa ley, la Junta Central
Electoral va a manejar el proceso en base a decisiones administrativas, y aquí
todos sabemos lo que ha pasado en otros procesos electorales cuando se han
tomado ese tipo de decisiones.
“Yo soy optimista, creo que sí se
aprobará porque es necesaria para el fortalecimiento de la democracia
dominicana”, dijo el legislador del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC).
Una ley inaplazable. Valentín, senador
de Santiago por el PLD, dijo que la referida ley es inaplazable para realizar
los cambios urgentes e importantes de una Ley Electoral que está desfasada en
el tiempo.
“Debemos garantizar aspectos medulares
para la democracia como son elecciones competitivas, transparentes, con equidad
de participación, de oportunidad para expresarse los distintos actores y
transparencia”, destacó.
“Si no logramos eso va a ser muy
difícil que no estemos con los llantos post electorales, que son naturales,
pero las quejas deben ser lo suficientemente poco razonables como para que no
cuestionen la esencia del proceso”.
La culpa es del PLD. Santana, diputado
nacional por el Frente Amplio, consideró que si no se ha aprobado el proyecto
de Ley de Régimen Electoral es porque ha faltado voluntad política en el PLD,
que tiene mayoría congresional.
Para el legislador el proyecto corre el
riesgo de que queden fuera muchos temas nodales que se han pospuesto “terminen
sancochados” como son el financiamiento, las objeciones que tienen los
independientes de participar como candidatos, el voto preferencial y el
antidemocrático método D`Hondt.
Santana teme que no se aborde con
profundidad la equidad en el financiamiento a los partidos políticos de parte
del Estado que favorece a las cúpulas.
Una ley con equidad. D´Aza dijo que el
Partido Revolucionario Moderno (PRM) está interesado en que haya una reforma a
la Ley Electoral que garantice la equidad en la participación, especialmente
controles en el uso de los recursos en las campañas, que se evite uso de dinero
ilícito, y controles claros para el uso de los medios de comunicación.
Dijo que se ha consensuado la
transhumancia, que los votantes lo hagan en sus lugares de residencia y no las
cambien repentinamente para favorecer a candidatos de otras demarcaciones.
También se discute y se ha consensuado
el tema de la emisión de cédulas con derecho a sufragar en las elecciones
nacionales, y los requisitos para optar por ser miembros de la JCE, solo al
presidente se le exigirá que sea abogado.
El proyecto
El proyecto de Ley del Régimen
Electoral, que se conoce en el Congreso desde el 2011, está constituido por 248
artículos, de los cuales ya se han conocido 166.
El consenso
De los temas más controversiales del
proyecto ya se tiene consenso sobre la regulación de las encuestas y el
transfuguismo, y se discute arduamente sobre el voto preferencial, el
financiamiento y la Procuraduría Especial contra los Delitos Electorales.
Cambios en la JCE
Uno de los temas ya discutidos y
consensuados por la comisión bicameral es que la designación de funcionarios en
la JCE no dependa de su presidente, y que solo este sea abogado de profesión.
Miembros comisión bicameral dicen es necesario aprobar ley para 2020
Partidos. Afirman que de no ser sancionada la Junta Central dirigirá el
proceso a través de resoluciones administrativas. Consenso. El Congreso está
dispuesto aprobar el proyecto.
Por: Degnis De León/EL DIA
Arítides Victoria Yeb da detalles de
hasta dónde han llegado los trabajos de la comisión; observan los senadores
José Hazim y Julio César Valentín. José de León
SANTO DOMINGO.-Los miembros de la
comisión bicameral que tiene a su cargo el estudio del proyecto que modifica la
Ley de Régimen Electoral afirmaron que están en la disposición de ponerse de
acuerdo en las discusiones para la aprobación de esta pieza en la próxima
legislatura.
Asimismo, los congresistas entienden
que hay suficiente tiempo para que la nueva ley sea aplicada en las elecciones
generales del próximo año.
La segunda legislatura vence este
sábado a las doce de la noche y de no ser convocada una extraordinaria por el
presidente Danilo Medina el proyecto perime y tendrá que ser reintroducido
después del 27 de febrero.
Sin embargo, existe una forma de
acelerar su aprobación, si el Presidente convoca la legislatura extraordinaria
para el tema.
De lo contrario, el proyecto tendrá que
ser reintroducido y reiniciar su conocimiento con la conformación de la
comisión.
JCE tendría el control
El presidente de la comisión, Arístides
Victoria Yeb, dijo que de no aprobarse la ley electoral los partidos estarían
expuestos a que la Junta Central Electoral, de manera administrativa, les
regule algunos aspectos del certamen, tal y como lo establece la Constitución,
como son los tiempos de campaña, financiamiento y publicidad, entre otros.
En ese sentido, Victoria Yeb entiende
que lo más saludable para las organizaciones políticas es tener reglas claras
en dicha ley y no someter a la Junta a más trabajos intensos que los que tiene
con la regulación para los candidatos.
“Yo entiendo que el país tendrá una ley
electoral para aplicarla en 2020, porque este es el complemento de la norma que
rige los partidos”, dijo Victoria Yeb.
Afirmó que la aprobación es inminente y
necesaria, porque se tendrán tres procesos electorales en 2020 donde habrá
mucha tensión y se necesitan reglas claras.
El senador reformista José Hazim
Frappier manifestó que en el Congreso existe la voluntad de que se modifique la
Ley Electoral, pero que eso no depende de ellos, sino que es una decisión de la
cúpula de los partidos.
“Si no tenemos una voluntad de los
políticos quizás no tengamos ley”, afirmó el reformista Hazim Frappier.
En tanto, el senador oficialista Julio
César Valentín aseguró que es inaplazable disponer de un nuevo régimen
electoral adaptado al mandato de la Constitución y las exigencias de estos
tiempos.
A su juicio, esta ley debe procurar la
organización de un torneo electoral libre de sobresaltos. “Si nosotros no
realizamos los cambios a una ley electoral desfasada en el tiempo, para
garantizar aspectos que son medulares de la democracia, como son elecciones
transparentes, equidad y la integridad del proceso, no hacemos nada”, agregó
Valentín.
Mientras que el diputado del PRM,
Víctor D’ Aza, secretario de la comisión bicameral, sostuvo que su partido
trabaja para que haya una reforma en lo que tiene que ver con el control del
uso de los fondos en campaña, los delegados en las mesas, establecer la figura
del fiscal electoral, que persiga los delitos electorales. Así como el uso de
los medios de comunicación.
También propugnan por la igualdad en
los medios y que las encuestas tengan criterios para ser publicadas, entre
otras. El diputado por Santiago aseguró que hay tiempo suficiente para
aprobarla, ya que se tiene hasta octubre, fecha en que se elegirá a los precandidatos
a cargos electivos.
Reiteró que al PRM le interesa una ley
garantista, que esté en consonancia con la demanda de la población, que quiere
una democracia más justa y transparente.
Aplastado por el PLD
Fidel Santana, diputado Nacional del
Frente Amplio, denunció que una gran parte de las propuestas realizadas por su
organización han sido rechazadas, como son la eliminación del método d’Hondt,
anular la boleta cerrada, porque no se podría aplicar tal cual el voto preferencial.
“Es para que la gente pueda votar por
varios candidatos en dos boletas”, dijo.
Asimismo, reiteró el tema de la equidad
en el financiamiento, donde los grandes partidos se reparten la mayoría de los
recursos que da el Estado.
Santana dijo que salta a la vista que
lo que se quiere al final es sancochar la ley y que puntos importantes como la
transparencia del gasto sean decididos a la carrera, puso como ejemplo el tema
de las vallas.
Puntos no aprobados
La nueva ley consta de 248 artículos y
han debatido y consensuado hasta el número 166. Entre los puntos que faltan por
aprobar están la creación de una procuraduría especializada que persiga los
delitos electorales, los topes de campaña, el tiempo para proselitismo, la
separación del voto preferencial y el tema de los delegados en las mesas.
Reelección
El senador Victoria Yeb entiende que en
su momento el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) deberá tratar el tema
para habilitar políticamente al presidente Danilo Medina, por considerar que es
un activo que no se puede echar a un lado.
Sin embargo, no especificó si este
sería habilitado para el próximo certamen de 2020.
NOTAS GRUPO CORRIPIO/HOY/EL CARIBE/EL
DIA
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