El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, anunció
este jueves en la noche unas esperadas medidas ejecutivas que pretenden evitar
la deportación de unos cinco millones de indocumentados.
"Hay medidas que tengo la autoridad legal para tomar
como presidente –los mismos tipos de medidas adoptadas por presidentes
demócratas y republicanos antes que yo- que ayudarán a que nuestro sistema de
inmigración sea más justo y más adecuado", dijo Obama en una alocución
televisada en el horario de mayor audiencia.
El anuncio ocurre en momentos en que Obama busca un
segundo aire político luego de unas elecciones legislativas en las que los
votantes castigaron duramente a su partido Demócrata.
Sus propios índices de popularidad han caído
vertiginosamente y sus opositores hablan de una presidencia con pocos logros
para mostrar si se compara con la enorme expectativa que generó su elección
hace seis años.
Obama espera ahora que el paquete de medidas migratorias
anunciadas el jueves ayude a cambiar esa percepción.
"No otorga
ciudadanía"
El tema de la deportación es uno que afecta profundamente
a la comunidad hispana en Estados Unidos.
Los principales beneficiarios del anuncio serán
inmigrantes indocumentados que llevan más de cinco años en Estados Unidos y que
tienen hijos que son ciudadanos del país o residentes legales, que demuestren
que llevan en el país desde antes del primero de enero de 2010 y no tengan
antecedentes criminales.
Según el proyecto, estos indocumentados evitarán la
deportación por tres años y obtendrán un permiso de trabajo.
Así mismo, el presidente Obama anunció que reforzará la
seguridad en la frontera sur, facilitará que ciertos trabajadores altamente
calificados permanezcan en el país y ampliará su programa de 2012 conocido como
DACA que posponía la deportación para jóvenes indocumentados que hubieran
llegado de niños.
Según se informó, el programa DACA ahora aplicará a
personas que llegaron antes de 2010. Anteriormente sólo era aplicable a
personas que habían llegado antes de 2007.
El presidente también aclaró quiénes no se beneficiarán:
"No será aplicable para nadie que haya entrado a este país en fecha
reciente. No será aplicable para nadie que venga a Estados Unidos de manera
ilegal en el futuro. No otorga ciudadanía ni el derecho de quedarse aquí de
manera permanente ni ofrece los mismos beneficios que reciben los
ciudadanos".
Con lo que más de la mitad de los once millones de
indocumentados que se calcula viven en Estados Unidos no se verían beneficiados
por la reforma.
Ahora toda la atención se pondrá en la respuesta del
Partido Republicano, que obtuvo el control de ambas cámaras del Congreso en las
recientes elecciones legislativas y ha prometido oponerse vehementemente a las
medidas.
Impacto en la
comunidad hispana
John Boehner, presidente de la Cámara de Representantes,
prometió luchar contra Obama "con uñas y dientes".
Lejos de las dinámicas políticas entre el Congreso y la
Casa Blanca, es indudable que esta acción ejecutiva tendrá un efecto concreto
en las vidas de muchas familias hispanas alrededor del país.
"Esto es un paso histórico e importante en la
dirección correcta", le dice a BBC Mundo Héctor Sánchez, presidente de la
Agenda Legislativa Nacional Hispana, una asociación de organizaciones latinas
de Estados Unidos.
"Esto significa que cuatro o cinco millones ya no van
a tener que estar escondiéndose en las sombras de este país para poder tener
una vida decente", agrega.
La comunidad latina votó ampliamente por el presidente
Obama en las elecciones de 2008 y 2012, en especial por su promesa de cambiar
lo que él ha descrito como el sistema migratorio "dañado" del país.
Pero muchos hispanos se han decepcionado ante la falta de
acción tanto del presidente como del Congreso, así como por el alto número de
deportaciones desde que Obama llegó a la Casa Blanca.
Esto ha llevado a organizaciones a calificar a Obama como
"el deportador en jefe" o "el presidente de las
deportaciones".
De ahí que Obama haya hecho énfasis en su discurso en el
tema de las separaciones familiares.
"Incluso mientras nos centramos en la deportación de
criminales, el hecho es que millones de inmigrantes -en todos los estados, de
toda raza y nacionalidad- todavía vivirán aquí ilegalmente. Y seamos honestos:
rastrear, detener y deportar a millones de personas no es realista. Quien
sugiera lo contrario no está siendo sincero", dijo.
Las medidas anunciadas el jueves indican que las
autoridades migratorias de aquí en adelante pondrán énfasis en deportar a
indocumentados recién llegados, aquellos con antecedentes judiciales y los que
representen amenazas a la seguridad nacional.
Reacción republicana
Tras el anuncio de las medidas de Obama, ahora la pregunta
que muchos se hacen en Washington es cómo serán implementadas ante el fuerte
rechazo republicano.
Ya antes de que Obama diera a conocer los detalles,
algunos de los líderes de la oposición habían anunciado que se opondrían
"con uñas y dientes" por considerar que el presidente se está
extralimitando en sus poderes.
Casa Blanca
Obama hizo su anuncio en una alocución televisiva en el
horario de mayor audiencia.
Los contradictores del presidente han definido sus
acciones como una "amnistía ejecutiva para los inmigrantes ilegales",
como lo describió el senador republicano de Texas Ted Cruz.
"La Constitución diseña un sistema de equilibrio de
poderes para nuestra nación, y una amnistía ejecutiva para los inmigrantes
ilegales decretada de manera unilateral por la Casa Blanca socavaría seriamente
la ley", escribió Cruz en el diario especializado Politico.
Entre las opciones que contemplan los republicanos están
medidas para bloquear el financiamiento de las acciones presidenciales e
incluso fomentar un juicio político contra el mandatario (lo que en inglés se
llama "impeachment").
‘’Sólo porque el Congreso no le da lo que él quiere no
significa que él pueda hacerlo por cuenta propia’’. John Malcolm, The Heritage
Foundation.
También han sugerido que la decisión de Obama de evadir el
Congreso afectará el trabajo entre demócratas y republicanos no sólo en temas
migratorios sino también en otros proyectos que deben ser discutidos en el
Capitolio.
Obama, por su parte, ha asegurado que decidió actuar
porque el Congreso no lo hizo. Un proyecto de ley de reforma fue aprobado en el
Senado en 2013, pero quedó estancado en la Cámara de Representantes por la
influencia republicana.
"El presidente puede estar frustrado con el Congreso,
pero nadie dijo que gobernar fuera fácil", comenta al respecto John Malcolm,
experto en temas legales del centro de estudios conservador The Heritage
Foundation.
En diálogo con BBC Mundo, Malcolm asegura que "sólo
porque el Congreso no le da lo que él quiere no significa que él pueda hacerlo
por cuenta propia".
Esta oposición revela que el anuncio de Obama de este
jueves es apenas el primer paso para tratar de cambiar la situación de millones
de indocumentados. Ya el presidente delineó sus propuestas y ahora comienza la
verdadera batalla para ponerlas en práctica.
Quién se beneficia
de las medidas anunciadas
**Los indocumentados que llevan más de cinco años en
Estados Unidos y que tienen hijos que son ciudadanos del país o residentes
legales, que demuestren que llevan en el país desde antes del primero de enero
de 2010 y no tengan antecedentes criminales, podrán solicitar un permiso de
trabajo.
**El programa DACA, que suspende las deportaciones de
jóvenes indocumentados que llegaron a Estados Unidos como niños, ahora aplicará
a personas que llegaron antes de 2010. Anteriormente sólo era aplicable a
personas que habían llegado antes de 2007.
**Se facilitará que ciertos trabajadores altamente
calificados permanezcan en el país
Quién no se
beneficia de las medidas anunciadas
**Las autoridades migratorias de aquí en adelante pondrán
énfasis en deportar a indocumentados recién llegados, aquellos con antecedentes
judiciales y los que representen amenazas a la seguridad nacional.
**Los jóvenes que llegaron indocumentados al país como
menores de edad después de 2010 y las demás personas que llegaron
indocumentadas antes de 2010 pero no tienen hijos con residencia legal o
ciudadanía estadounidense, tampoco se verán beneficiadas por las medidas de
regularización anunciadas.
**Se aumentan los recursos para fortalecer la seguridad
fronteriza. Ahora se espera que sea más difícil cruzar la frontera como
indocumentado.
"Por cada persona feliz, habrá dos muy tristes"
Reunión para anuncio
de inmigración.
En todo el país, muchos esperaron con ansiedad el anuncio
de Obama.
Con la misma ilusión de quien aguarda los resultados de la
lotería, millones de inmigrantes indocumentados en Estados Unidos escucharon
atentos anoche al presidente Barack Obama. Pero la fortuna de la regularización
no sonrió a todos.
"Por cada
persona feliz hoy, habrá dos muy tristes", dijo el activista Ivan Parra,
al término de un evento organizado por activistas de inmigración en Miami.
Parra dijo que hace falta seguir luchando.
Alrededor de cien indocumentados y activistas se
congregaron en la sede de la Florida Immigration Coalition en lo que llamaron
una watch party (fiesta para ver el discurso por televisión), una de muchas en
todo el país. Pero el ánimo en Miami fue más bien agridulce. Las palabras de
Obama fueron recibidas con silencio que solo se rompió con breves aplausos en
momentos en que el presidente pidió a los republicanos del Congreso que
aprobaran su reforma legislativa. Algunos agraciados abrazaban entre lagrimas a
los desafortunados.
Maria Bilbao, argentina de 48 años y beneficiaria gracias
a su hijo Tomás de 23 consolaba a su amiga Sandra Bisso, que se quedó fuera de
la regularización. "Le he prometido a Sandra que voy a seguir en esta
lucha" dijo Bilbao.
Bisso, que llegó desde Argentina hace 14 años, se
encuentra entre los padres de Dreamers, jovenes que llegaron como
indocumentados y han vivido por años en el pais. A pesar de que durante la
semana se había especulado con que ellos también iban a ser incluidos, al final
no fue así.
Sin embargo, Bilbao aseguró que no se esperaba la noticia
hasta que esta semana comenzó a rumorearse que los padres de residentes
estarían incluidos. "Fue una sorpresa", dijo Bilbao.
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