Por: Sudelka
Garcia/El Nacional
El Gobierno de Danilo Medina cumple sus primeros cien
días, con muestras de fortaleza y debilidades, mientras las presiones de estamentos de la clase media hacen presagiar
que podría tener serios inconvenientes para la concertación.
Sin embargo, Medina
logró neutralizar a sectores populares que hacen sus protestas con paros del transporte y quemas de gomas,
como son los choferes, maniatados en torno a la reforma fiscal.
Pero lucen incontenibles las protestas de sectores de la
clase media, pidiendo acción contra la corrupción, al tiempo que organizaciones
de la sociedad civil se aprestan a incoar sometimientos al expresidente Leonel
Fernández y sus principales colaboradores.
Los grupos empresariales parecen estar a la expectativa
del desarrollo del gobierno, sobre todo viendo que la prima del dólar subió
varios puntos, y cuando llega el momento del trato especial al comenzar un
nuevo año fiscal.
Ley reforma fiscal
La primera confrontación de Danilo con grupos mediáticos
de la sociedad fue en lo referente a la reforma fiscal. Contando con una
aplanadora en el Congreso, la pieza fue aprobada rápidamente, sin que se le
hicieran enmiendas.
Mientras los chóferes llegaban a acuerdos al obtener
recursos para la renovación de los vehículos del transporte, los empresarios,
pequeños comerciantes y organizaciones del pueblo, se opusieron a las reformas,
por considerar que aumentarán el costo de la vida.
Sin escuchar a estos sectores, el Poder Ejecutivo promulgó la Ley 253-12 de Reforma Fiscal, con la
cual pretende recaudar unos 46,000
millones de pesos y establece escalas impositivas para que quienes más tienen
más paguen al Estado.
Con esta ley de
Reforma Fiscal, el gobierno persigue
cuatro objetivos fundamentales. Por lo menos es la explicaicón de su vocero
Roberto Rodrìguez Marchena.
Primero, hacer justicia mediante una
distribución más justa de la carga tributaria para que paguen más quienes estén
en capacidad de hacerlo y que esos ingresos contribuyan al desarrollo de
quienes menos tienen.
Segundo; es combatir la evasión y el
contrabando, prácticas en las que el país pierde anualmente cuantiosos
recursos.
El tercer objetivo es estimular la formalización de
amplios sectores, pues incorporará a la economía formal a millares de
trabajadores informales y pequeños y medianos empresarios y profesionales
independientes.
“El cuarto objetivo que persigue esta ley es cumplir con
las metas de desarrollo del país. El compromiso más firme del gobierno
es garantizar que todos los fondos recaudados se destinarán a servir al pueblo
dominicano con eficiencia y transparencia”, expresó Rodríguez Marchena.
Lo cierto es que la ley de reforma fiscal terminó con la
tregua, que nunca se dio en el papel, entre el gobierno, los empresarios, los
sectores populares y los partidos de oposición.
Sector educación
El Plan Nacional de Alfabetización “Quisqueya Aprende
Contigo” que busca sacar del analfabetismo a más de 727 mil personas en dos
años, fue anunciado en el Palacio Nacional, y se espera se implemente el año
entrante.
“Las autoridades tomarán las medidas para reducir el
analfabetismo ya que de acuerdo a los datos recientes, alrededor de 700 mil
ciudadanos mayores de 15 años no saben leer ni escribir”, indicó en una de las
promesas centrales de los Cien Días, que todavía está por ser cumplida.
Y mientras se espera que arranque la jornada de
alfabetización, se anuncia la tanda única escolar, y el inicio en las 32 provincias del país, del
programa Nacional de Edificaciones Escolares, mediante el cual serán
construidas 18 mil aulas en un período de 2 años, a un costo de 88 mil millones
de pesos.
El primer ejecutivo de la nación dispuso que las obras
sean realizadas por ingenieros de las distintas provincias donde serán
levantadas las edificaciones, con materiales de construcción adquiridos en cada
localidad, pero de fabricación nacional.
Antes las escuelas eran construidas por el departamento de
Edificación Escolar del Ministerio de Educación.
Titulaciones de
inmuebles
Otra medida importante de estos tres meses fue la
disposición sobre titulación de inmuebles, creada mediante decreto 624-12. Una
Comisión Permanente de Titulación de Terrenos del Estado, trabajará en la titulación masiva de terrenos
y viviendas del Estado, para que los beneficiarios puedan formalizar la
propiedad de sus bienes.
Esta comisión tendrá la responsabilidad de formular,
concertar, apoyar y promover políticas y estrategias tendentes a impulsar y
materializar la solución definitiva del problema de la falta de titulación o
registro actualizado en la propiedad inmobiliaria en la República Dominicana.
Fondo y planes de
pensiones
El primer escándalo público de la presente administración,
ocurrió debido a pensiones aprobadas e
impuestas, de acuerdo a versiones d opinión pública, de manera irregular.
No solo algunos de los beneficiarios de esas pensiones
tuvieron que renunciar a ellas, sino que
el Presidente Medina aplicó medidas para que no se repitan hechos que para muchos sectores fueron abusivos y
bochornosos.
Medina ordenó a la
Contraloría General de la República suspender todo aporte de fondos públicos a
los fondos y/o planes complementarios de pensiones.
Con tal disposición
busca evitar cualquier uso inapropiado por las instituciones para con
los planes de pensiones de sus directivos y empleados, al tiempo que envía una señal clara de su compromiso con el
buen uso de los fondos públicos.
Ventanilla única
El presidente
Medina lanzó la Ventanilla Única de Inversiones (VUI), plataforma con la
cual se busca ahorrar tiempo de realización de los trámites y procedimientos,
como la obtención de licencias y permisos requeridos por el Estado para iniciar
un proyecto de inversión. Se espera haya una reducción de dos años a cuatro
meses, como máximo.
Al explicar los alcances de la ventanilla única, el
ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo,
dijo que con este proceso, tanto los inversores como el Estado ahorrarán
tiempo y costos, colocando a la República Dominicana en un nivel más competitivo
para captar inversiones nacionales e internacionales.
Evolución de las
mipymes
Como revolucionario calificaron funcionarios del gobierno
el proceso de transformación que experimenta las Mipymes, en el marco del Plan
de Atención, diseñado y puesto en marcha atendiendo el interés expreso del
presidente Medina de colocar a las pymes en el centro de las políticas públicas
de su gestión.
El Plan de Atención a las Pymes está orientado hacia el
fortalecimiento del marco legal e institucional y la formalización de empresas.
También incluye la modificación del reglamento de la Ley de Compras y
Contrataciones Públicas, servicios de desarrollo empresarial y servicios
financieros.
Banca solidaria:
sueño de Danilo
Mayra Jiménez, directora del Promipyme, resaltó que
presente gestión, el gobierno ha prestado 400 millones de pesos a 4,500
personas, a través del programa Banca Solidaria.
“Banca Solidaria es el sueño del presidente Danilo Medina.
Banca Solidaria es el Banco de los Pobres, es el Banco de la Mujer. Banca Solidaria está provocando una revolución
del crédito en nuestro país porque estamos llevando los servicios financieros a
miles de micro y pequeños empresarios residentes en los barrios y comunidades
de más bajos ingresos del país”.
Subasta vehículos de
lujo
El Presidente Medina, en sus primeros cien días, anuncia
un programa de austeridad, para sacar de servicio vehículos de lujo, de alto
consumo, y venderlos en pública subasta. Se habló de la primera subasta en este
mes de noviembre, pero pasó el tiempo y nada…..
El gobierno podría vender alrededor de mil vehículos de
distintos tipos, principalmente de lujo y alto consumo, que han ya sido
inventariados por el Ministerio de Hacienda y Bienes Nacionales, dentro de los
planes de reducción de gastos y “frugalidad” iniciados desde el pasado mes de agosto.
El ministro de Hacienda, Simón Lizardo, aseguró al anunciar la medida que parte de esos vehículos estaban asignados
a funcionarios y personas particulares, y otros ya estaban en posesión de
Bienes Nacionales, debido a que habían cumplido su tiempo de depreciación.
Presidencia
Mientras que otros afirman que El Gobierno marcha con pasos seguros y
que cada decisión del Presidente Medina
hace posible que el proyecto de nación que esbozó durante la campaña electoral,
se materialice.
Mientras en la calle y el sector empresarial piden que
arranque el gobierno, los voceros oficiales señalan que se está trabajando en
una estrategia integral que busca fortalecer la economía, luchar contra la
pobreza y a mejorar la calidad de vida de los dominicanos y dominicanas.
Lo cierto es que ya pasaron los 100 días de trabajo y cumplimiento de
compromisos pero se mantiene la consigna de que
los ejes centrales de la administración del presidente Medina serían ser
austero y transparente, con el apoyo al
campo, la creación de empleos de calidad y el apoyo solidario a las micro,
pequeñas y medianas empresas del país.
Pero grupos organizados de jovenes de clase media
mantienen la presion con sus protestas
de lucha contra la corrupción, y pidiendo al Gobierno que aplique austeridad
interna y que de muestras de que quiere sanear la administración pública.
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