Designación de las altas cortes. Mariano Germán, nuevo presidente de la Suprema

Adriana Peguero/Listin Diario

Santo Domingo.- Luego de una prolongada sesión de trabajo, el Consejo Nacional de la Magistratura dio a conocer los nombres de los nuevos jueces que integrarán la Suprema Corte de Justicia (SCJ), la cual estará presidida por el doctor Mariano Germán.

En la sesión encabezada por el presidente Leonel Fernández y donde estuvieron presentes todos los miembros del CNM, también fueron escogidos Julio César Castaños como juez primer sustituto del presidente y Mirian Germán Brito, juez segunda sustituta del presidente.

También fueron designados jueces de la SCJ Esther Agelán Casasnovas, José Alberto Crucceta, Martha Olga García, Sarah Henríquez, Ramón Herrera Carbuccia, Francisco Jeréz Mena, Robert Placencia, Juan Hiroito Reyes, Alejandro Moscoso Segarra y Frank Soto.

El ministro de la Presidencia, César Pina Toribio detalló que fueron ratificados en su condición de miembros de la SCJ Jorge Subero Isa, quien de plano no aceptó; Victor José Castellanos, Edgar Hernández y Dulce Rodríguez de Goris.

Otras decisiones
Pina Toribio dijo que el CNM conoció también la renuncia del juez suplente del Tribunal Superior Electoral (TSE), Alfredo González y en su lugar escogió a Emilio Narciso Conde Rubio.

El funcionario informó que cada uno de los jueces designados por el CNM, serán juramentados el próximo martes 27 de diciembre.

En tanto que las respectivas toma de posición se realizarán el miércoles 28 del presente mes.

Anoche se le comunicó a los representantes de los medios de comunicación que sólo se les iban a dar las informaciones sobre las decisiones y que no había preguntas.

No se informó dónde van a funcionar el Tribunal Superior Electoral (TSE) ni el Tribunal Constitucional (TC).

Se le preguntó a Pina Toribio y respondió “bueno, habíamos dicho sin preguntas”.

Las sesiones
de trabajos para escoger a los miembros del TSE, TC y SCJ, se realizó a puerta cerrada en el salón del consejo en el Palacio Nacional.

Las sesiones A lo largo del proceso de evaluaciones que se iniciaron el el 11 de agosto del presente año, fueron evaluados 80 candidatos para el Tribunal Constitucional (TC), 81 para el Tribunal Superior Electoral (TSE) y 95 para la Suprema Corte de Justicia (SCJ).

El CNM lo encabeza el presidente Leonel Fernández y lo integran además los presidentes de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Subero Isa; del Senado, Reinaldo Pared Pérez, y de la Cámara de Diputados, Abel Martínez Durán. También el senador reformista Félix Vásquez, el diputado perredeísta Hugo Núñez, el jurista Víctor José Castellanos y el procurador general de la República, Radhamés Jiménez Peña.

SUBERO QUE DECISIÓN ES ASUNTO POLÍTICO
El doctor Jorge Subero Isa no aceptó anoche seguir siendo juez de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), cargo en el que fue ratificado por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), pero destituyéndolo de la presidencia de la institución.

Dijo que no se siente defraudado porque entiende que son asuntos políticos, pero consideró que la actual SCJ fue “desmantelada” en gran medida.

“Obviamente yo no acepté la posición porque bajo ninguna circunstancia puedo aceptar estar donde yo fui por 14 años presidente, para pasar a una posición secundaria”, dijo.

Expresó que el presidente Leonel Fernández lo trató con mucha estima a nivel personal. Su única queja es que debió enviarle una señal diferente a la dada hasta este momento.

Con rostro apagado expresó que presidente Leonel Fernández le dio las explicaciones de por qué lo dejaba como juez de la SCJ, pero no como presidente del alto tribunal. Le dijo que ratificaban por siete años.

“No obstante al proceso de evaluación que se supone que yo había superado, pero parece que al final me quemé en la prueba. Agradezco a la prensa porque posiblemente sean las últimas declaraciones que dé a los medios de comunicación como presidente de la Suprema!”, agregó.

Subero Isa habló con los periodistas a la 1:00 de la madrugada en los pasillos, frente al salón del CNM, momentos antes de dar a conocer las designaciones. Agradeció respaldo de la prensa.

Subero es presidente de la SCJ desde 3 de agosto de 1997 cuando fue integrado el tribunal. Tiene en el cargo 14 años, 4 meses y 18 días.

Su gestión ha logrado modernizar las estructuras judiciales y alcanzar transparencia y credibilidad.

MARIANO GERMÁN
Ex procurador, 40 años como abogado
Se graduó de doctor en derecho en la UASD en 1971. Tiene 40 años de ejercicio profesional como abogado. Es notario por el Distrito Nacional desde 1979. Fue procurador general de la República (1998-99). Entre sus publicaciones figuran Vías de Ejecución Tomo I, 1989 y Tomo II, 2002. También, La Responsabilidad Civil Dominicana. Ha sido profesor de Procedimiento Civil en la PUCMM.

CASTAÑOS GUZMÁN
Ex presidente de la JCE
Nació en Santo Domingo el 8 de abril de 1955. Fue presidente de la Junta Central Electoral. Es un estudioso del Derecho y escritor de temas MIRIAN GERMÁN Corte Apelación del DN Nació el 8 de diciembre de 1948 en la loma Las Liras, del paraje Jayabo, de Salcedo. Es presidenta de la Cámara Penal de la Corte de Apelación DN.

JOSÉ CRUCETA
Corte Civil La Vega
Es actualmente juez primer Sustituto de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Departamento Judicial de la Vega.

ESTHER AGELÁN
Corte Apelación del DN
Ha laborado durante 14 años como jueza en diferentes instancias. Es actualmente jueza de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del DN.

MARTHA GARCÍA
Niños y Adolescentes
Es la juez presidenta de la Corte de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes del departamento judicial de San Cristóbal.

MANUEL HERRERA
Corte Laboral SPM
Tiene 53 años de edad. Es el presidente de la Corte Laboral de San Pedro de Macorís. Estudió derecho en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra.

FRANCISCO JEREZ
Apelación La Vega
Juez presidente de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de La Vega. Doctor en derecho en la UCE y postgrados en la PUCMM.

ROBERT PLACENCIA
Cámara Civil del DN
Es juez de la Segunda Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional. Con varios estudios de post grado.

HIROÍTO REYES
Apelación SD
Es juez de la Corte Penal de la Provincia de Santo Domingo, con maestría en Derecho de la Universidad de Puerto Rico.

ALEJANDRO MOSCOSO
Fiscal del DN
Es el actual fiscal del Distrito Nacional y decano de derecho de la Universidad Apec. Fue Comisionado de Justicia.

FRANK SOTO
Procurador adjunto
Es el director nacional contra crímenes complejos de la Procuraduría, uno de los principales investigadores del Ministerio Público.

SARAH HENRÍQUEZ
Tribunal Administrativo
Jueza del Tribunal Superior Administrativo. Estudió derecho en la PUCMM. Ha realizado estudios en Intec, UNPHU y Apec.

DANIA RODRÍGUEZ
Segunda Sala SCJ
Nació el día 27 de febrero de 1942 en Santiago. Se graduó de doctora en Derecho en la UASD en el año 1966.

EDGAR HERNÁNDEZ
Segunda Sala SCJ
Nació el día 13 de marzo de 1948 en Santo Domingo. Fue director de prisiones y juez en varias instancias. Actual juez SCJ.

VÍCTOR CASTELLANOS
Segunda Sala SCJ
Nació el día 5 de septiembre de 1950 en Santiago. Ha ocupado varias posiciones. Es el actual secretario del Consejo Magistratura.

JORGE SUBERO
Actual presidente JCE
Nació en San José de Ocoa, el 9 de marzo del año 1947. Fue juez de la JCE y es el actual presidente de la SCJ.

CNM elige a Milton Ray Guevara en el Constitucional

Adriana Peguero

Santo Domingo El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) escogió anoche a Milton Ray Guevara presidente del Tribunal Constitucional (TC), luego de agotar una sesión que se prolongó por más de cinco horas.

El doctor César Pina Toribio, quien sirvió de vocero, informó que fueron seleccionados como miembros los juristas Víctor Gómez Bergés; Leyda Margarita Piña, primer suplente del presidente; Idelfonso Reyes y Jottin Cury David, para un período de seis años.

Detalló que el CNM también escogió para ese tribunal a Hermógenes Acosta, Ana Isabel Bonilla, Wilson Gómez Ramírez y Katia Miguelina Jiménez, para un período de nueve años.

Precisó que los juristas Milton Ray Guevara, Víctor Joaquín Castellanos; Lino Vásquez Samuel, segundo suplente del presidente, Justo Pedro Castellanos y Rafael Díaz Filpo, fueron escogidos para un período de 12 años.

La sesión se inició a las 8:45 de la noche y terminó a la 1:20 de la madrugada. En las primeras horas de sesión todo parecía calmado, pero luego de las 11:27 de la noche hubo cierto movimiento.

Jorge Subero Isa salió del salón a esa hora y César Pina Toribio llegó hasta la puerta del salón del consejo que se encuentra en el segundo nivel de la Casa de Gobierno.

Sin embargo, a las 12:26 Subero Isa salió de nuevo del salón, seguido de César Pina Toribio y se dirigieron por el área del lobby del Palacio Nacional.

Los reporteros fijaron la atención tanto hacia Pina como a Subero, quienes regresaron a las 12:44 el primero, y a las 12:49 el segundo.

Las vistas públicas

Para la escogencia de los jueces de las altas cortes, el CNM examinó 272 candidatos, de 281 que inicialmente se inscribieron, proceso en el cual agotaron 100 horas de trabajo a lo largo de cuatro meses.

Las jornadas fueron celebradas en el salón Las Cariátides del Palacio Nacional y transmitidas al país a través de una cadena de medios electrónicos, encabezada por CERTV.

DESIGNACIÓN DE LAS ALTAS CORTES. Facultades del tribunal constitucional

Guillermo Pérez y Adriana Peguero

Santo Domingo El Tribunal Constitucional, conformado por 13 miembros, es un órgano jurisdiccional de control político con acceso restringido, cuyas vías de acceso son a través de una instancia del Presidente de la República, de una tercera parte de los miembros del Senado o de la Cámara de Diputados y de cualquier persona con interés legítimo y jurídicamente protegido.

Está compuesto de 13 jueces, abogados con 12 años de experiencia en actividad jurídica, menores de 75 años, designados por el Consejo Nacional de la Magistratura para un período de 9 años de ejercicio, sin reelección. El quórum lo establecen nueve miembros o más y se decide por mayoría. La asistencia es obligatoria y no son recusables.

Su creación está contenida en la Ley 137-11, promulgada por el Presidente de la República el 13 de junio del año 2011. Su vigencia afecta directamente a la ley orgánica de la Suprema Corte de Justicia, la 25-91, y deroga la ley de recurso de amparo, la 437-06.

Es un órgano autónomo, fundamentado en la Constitución y los artículos 1, 3 y 18 de la nueva ley 137-11.

Sus atribuciones esenciales son decidir sobre los recursos de inconstitucionalidad directa y casación de los difusos, tratados en el poder judicial; los conflictos de competencia entre poderes o entre instituciones públicas, control previo de la consti- tucionalidad de tratados internacionales y casación de sentencias sobre acciones de recursos de amparo, hábeas data y hábeas corpus. Los objetivos y alcance de la Ley orgánica de este órgano son regular al propio Tribunal Constitucional y al ejercicio de la justicia constitucional, asegurar la supremacía de la Constitución y sus principios, tutelar el derecho internacional vigente y garantizar los derechos fundamentales plasmados en la Constitución y el derecho internacional.

El artículo 185 de la Constitución atribuye competencia al TC para conocer, en única instancia, las acciones directas de inconstitucionalidad contra las leyes, decretos, reglamentos, resoluciones y ordenanzas, a instancia del Presidente de la República, de una tercera parte de los miembros del Senado o de la Cámara de Diputados y de cualquier persona con interés legítimo y jurídicamente protegido.

También el control preventivo de los tratados internacionales antes de su ratificación por el órgano legislativo, los conflictos de competencia entre los poderes públicos, a instancia de uno de sus titulares y cualquier otra materia que disponga la ley.

Es de su potestad recibir directamente una acción de inconstitucionalidad contra una norma que infrinja, por acción u omisión, alguna norma sustantiva. También tiene autoridad para revisar todas las decisiones jurisdiccionales que hayan adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, en casos de si se declaró inaplicable por inconstitucional una norma, si viola un precedente del TC o un derecho fundamental.

Tienen calidad para acción el Presidente de la República, por lo menos la tercera parte de una de las cámaras legislativas o cualquier persona con “interés legítimo y jurídicamente protegido“.

El Presidente de la República debe someter los tratados internacionales suscritos al TC, antes de someterlos al Congreso. La finalidad es que este órgano ejerza un control previo de constitucionalidad sobre estos tratados.

Tratados
CON PODER DE ACCIÓN
Tienen calidad para acción el Presidente de la República, una tercera parte de una de las cámaras legislativas o personas con interés legítimo y jurídicamente protegido. El mandatario debe someter al TC los tratados internacionales suscritos, antes de ser enviados al Congreso Nacional.

La ley
LO QUE CAMBIA
EL TC La vigencia del TC afecta directamente la ley orgánica de la Suprema Corte de Justicia, la 25-91, y deroga la ley de recurso de amparo, la 437-06. Su creación está contenida en la ley 137-11, promulgada por el Presidente de la República el 13 de junio del año 2011.