Santo Domingo, Viernes,
29 de junio de 2018.- El presidente Danilo Medina proclamó que los ciudadanos y
ciudadanos de nuestros países deben ser tomados en cuenta en la toma de
decisiones. Proclamó igualmente que los países miembros del SICA deben
continuar los procesos de consolidación fiscal, de manera tal que cada uno de
sus gobiernos alcance los superávits primarios necesarios para garantizar la
sostenibilidad de la deuda pública.
El jefe de Estado habló al
presidir la apertura de la 51va Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del
Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Tuvo lugar en el Salón La
Fiesta del Hotel Jaragua.
Valioso
espacio
Expresó que estas jornadas
son un valioso espacio para reflexionar juntos sobre los retos y oportunidades
que nuestras naciones hermanas tienen entre sí.
Una
jornada de resultados
Pero, sobre todo, queremos
que sea también una jornada de trabajo y de resultados.
Una
oportunidad
Una oportunidad de avanzar
en la toma de decisiones y de seguir dando impulso a los proyectos concretos
que nuestros países necesitan de todos nosotros.
Mañana
rinde cuentas en Presidencia Pro tempore
El presidente Danilo
Medina anunció que en la plenaria de mañana de la 51 Cumbre de Jefes de Estado
y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) hará una
breve rendición de cuentas de lo logrado durante estos seis meses de ostentar
la Presidencia Pro tempore del organismo.
Foro
empresarial de Exportación
Expresó que resultó
extraordinariamente oportuna la decisión de celebrar en el marco de esta
Cumbre, el Foro Empresarial de Exportación e Inversión en los países del SICA,
el cual declaró como objetivo fundamental la promoción de los países de la
región como destino de inversiones en áreas estratégicas y en sectores de exportación
de bienes y servicios.
“Del éxito que tengamos en
atraer inversiones y expandir nuestras exportaciones de bienes y servicios,
dependerá el progreso en las condiciones de vida que podríamos lograr para los
58 millones de personas que viven en los 564 mil kilómetros cuadrados de los
países miembros del SICA”, agregó el Presidente.
Error
asumir pose conformista
Significó que sería
incurrir en un serio error si adoptamos una pose conformista frente al
crecimiento anualizado de 6.5% que han exhibido las exportaciones de bienes de
los miembros del SICA durante los últimos 20 años o si se quiere, del 7.3%
cuando incluimos las exportaciones de servicios.
Exportaciones,
bienes y servicios
Dijo que pasar de 25 mil
millones de dólares de exportaciones de bienes y servicios en 1997 a 103 mil
millones en el año 2017, podría llevar a pensar que en conjunto “hemos sido muy
exitosos en colocar nuestros bienes y servicios en el mercado global”.
Advierte
sobre el rezago
Sostuvo que a pesar de
esas cifras, el año pasado las exportaciones de bienes y servicios de nuestra
región SICA representaron el 0.48% del total de las exportaciones mundiales.
Enfatizó que cuando
observamos lo que lograron los países del sudeste asiático, que abrieron sus
economías veinte años antes que nosotros, quedamos sumamente rezagados.
Aumento
anual promedio
Explicó que sus
exportaciones de bienes registraron un aumento anual promedio de 15.2% en el
período 1977-1997, más doble del crecimiento anual que logramos nosotros veinte
años después.
Dijo
que por otra parte, de un nivel de 2,600 millones de dólares en inversiones
extranjeras directa que recibimos los países del SICA en 1997, el año pasado
recibimos 16 mil millones, lo que representó el 1.1% de la inversión extranjera
mundial.
Significó que, sin
embargo, queda muy corto frente al crecimiento anual promedio de casi 24% de
los flujos de inversión extranjera que recibió el sudeste asiático entre 1977 y
1997, es decir, 20 años antes que nosotros.
Motores
del crecimiento económico
Refirió que el comercio y
la inversión son los motores del crecimiento económico que necesitan nuestros
países para continuar avanzando en la erradicación de la evidente pobreza que
aún tenemos en nuestras naciones y, acelerar nuestro paso hacia la consecución
del desarrollo integral de nuestros pueblos.
Redoblar
esfuerzos
“Todo apunta a que vamos a
tener que redoblar los esfuerzos frente a los nuevos y sorprendentes vientos
que han estado comenzando a soplar, caracterizados por ráfagas proteccionistas,
y rayos tarifarios que de concretarse pueden desatar una guerra comercial entre
las grandes economías del mundo en tiempos no muy lejanos”, puntualizó.
Efectos
precios del petróleo
Dijo que a esto se suma el
nuevo escalamiento de los precios del petróleo cuyos efectos se sentirán en los
costos de producción de los principales rubros de exportación y en la cuenta
corriente de la balanza de pago de nuestros países.
“Rollover”
Expresó que además, en
momentos en que las tasas de interés que iremos enfrentando cada vez que
debamos hacer el “rollover” de los vencimientos de capital, serán posiblemente
mayores a las que disfrutamos durante el período 2010- 2017.
Ante
la incertidumbre
Expuso que frente a un
panorama global cargado de incertidumbre, la mejor línea de defensa es
fortalecer las bases reales de la competitividad de cada una de nuestras
economías.
Consolidar
procesos de consolidación fiscal
Por eso, continuó, que
tenemos que continuar los procesos de consolidación fiscal, de manera tal que
cada uno de los gobiernos de los países miembros del SICA alcancemos los
superávit primarios necesarios para garantizar la sostenibilidad de la deuda
pública.
Mejorar
la eficiencia
Indicó que también hay que mejorar la eficiencia y la
flexibilidad de los mercados de trabajo y capital, a fin de que nuestras
empresas no queden en desventajas frente a las de otros países que compiten con
los nuestros en el mercado global.
Costos
excesivos
El presidente Danilo
Medina expresó que los costos excesivos que pudiesen existir en cada uno de
nuestros países como consecuencia del desarrollo normal del mercado laboral
deben replicar los que enfrentan las empresas provenientes de otros países que
compiten con las nuestras.
Lo
fundamental
Destacó que es fundamental
que los rendimientos en la colocación de deuda corporativa y los costos
financieros de los préstamos tomados en el sistema bancario por nuestras
empresas, sean lo más competitivos posibles.
“Debemos reconocer el
esfuerzo que estamos realizando la mayoría de los países de la región para
desmantelar trabas y estableciendo las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior,
certificando Operadores Económicos Automáticos y habilitando las Resoluciones
Anticipadas para acelerar el proceso de clasificación y origen de las
mercancías”.
Abrir
nuestras economías
Proclamó la necesidad de
continuar abriendo nuestras economías al comercio global.
Reformar
políticas comerciales
De igual modo, reformar nuestras políticas comerciales para
que nuestros empresarios migren desde la industria sustitutiva de importaciones
hacia las empresas de exportación.
Apoyo
en el aprendizaje
“Y apoyarlos en el
aprendizaje de los protocolos de producción, manejo, empaque y exportación de
bienes hacia un mercado global mucho más exigente que los mercados internos de
los países miembros del SICA”, enfatizó.
Hay
que mercadear mejor a la región
Significó hay que
mercadear mejor a la región como destino atractivo para la inversión
extranjera, comenzando con la adopción y el mantenimiento permanente de
políticas macroeconómicas responsables y sostenibles que garanticen la
estabilidad y el crecimiento.
Hay
que fortalecer plataformas fiscales
Dijo que se debe
fortalecer nuestras plataformas fiscales, para viabilizar el aumento de la
inversión pública en infraestructuras físicas que mejoren nuestra
competitividad.
Alcance
a los países de Asia
Expresó que una inversión
pública en infraestructura física en los países miembros del SICA de 3.7% del
PIB, no daremos alcance a los países en desarrollo de Asia cuyos gobiernos
anualmente invierten el 5.1% de su PIB.
Seguir
promoviendo inversiones
Exhortó a seguir
promoviendo inversiones ambientalmente responsables en sectores sujetos al
embate permanente en las redes sociales como es el sector minero.
Gran
potencial de minería
Explicó que la minería
tiene un gran potencial para atraer empresas globales comprometidas con la
defensa y protección del medio ambiente.
Dijo que pocas actividades
tienen más capacidad que la minería para generar aumentos considerables en las
exportaciones.
Reducir
la brecha educativa
Puntualizó que finalmente,
si queremos seguir elevando el valor agregado implícito en nuestras
exportaciones de bienes y servicios, tendremos que hacer todo lo que sea
necesario para reducir la brecha educativa existente entre las economías
exportadoras más dinámicas del mundo y las nuestras.
Enfatiza
reflexión
El Jefe de Estado enfatizó
una reflexión:
Quiero repetir lo que dije
en la Cumbre Empresarial de Las Américas celebrada en Perú, en el ranking de
los 10 primeros lugares de las pruebas PIISA 2015, aparecen Singapur, Hong
Kong, Japón, Macao, Taiwán, Vietnam y China.
Ahora, cuántos países de
América Latina y El Caribe, aparecen?
Ninguno.
Dijo que los retos que
tenemos por delante para inundar al mundo con bienes y servicios “Hecho en
América Latina y El Caribe y, muy especialmente en los países miembros del
SICA” son enormes.
Proclamó que vista la
dinámica del comercio y la inversión global que ha tenido lugar en las últimas
décadas, los países miembros del SICA debemos hacer un serio esfuerzo para
acordar marcos de incentivos comunes que nos permitan atraer empresas de
inversión extranjera en base a nuestras ventajas competitivas reales y no en
base a incentivos fiscales artificiales.
Fomentar
la institucionalidad democrática
Danilo Medina refirió que
es importante fomentar la institucionalidad democrática en nuestros gobiernos y
proponer soluciones integrales a los problemas que enfrentan nuestras
sociedades.
Es
mucho lo que podemos ganar
“Es mucho lo que podemos
ganar si trabajamos de forma coordinada y compartimos las mejores prácticas y
estándares en terrenos como la justicia, las compras y contrataciones o la
lucha contra el lavado de dinero, el narcotráfico, los delitos electrónicos y
la corrupción en general”.
Armonizar
nuestras normativas
Indicó que armonizar
nuestras normativas y compartir nuestras mejores prácticas, no solo nos hará
avanzar más rápido, sino que será la forma más eficiente para cerrar los
resquicios a cualquier irregularidad y avanzar hacia sistemas democráticos más
eficientes y transparentes.
Nuestro
trabajo diario
Dijo que esta Cumbre es
una ocasión perfecta para levantar la vista de nuestro trabajo diario y nuestros
contextos nacionales, para pasar a considerar el marco más amplio en el que
tienen lugar nuestros esfuerzos de desarrollo.
Espacio
de reflexión
Por eso, afirmó, quisiera
muy brevemente, aprovechar este encuentro más distendido para abrir un espacio
de reflexión sobre algunas de las inquietudes y aspiraciones más sentidas por
nuestros pueblos.
Agregó que desde hace ya
unos años y cada vez de forma más vertiginosa, estamos inmersos en lo que se ha
dado en llamar “la revolución de las
expectativas”.
Nuestros
ciudadanos esperan
Estimó que cada día que
pasa, nuestros ciudadanos, esperan y exigen más de las instituciones públicas
que les representan y que deben defender sus intereses para construir
bienestar.
Demandan
soluciones
Demandan soluciones más
rápidas y eficientes, acorde con los nuevos tiempos que vivimos.
El
reflejo
Esto es el reflejo del
progreso que hemos alcanzado en materia de desarrollo en educación y acceso a
la información, pero que de la misma forma nos plantea diariamente enormes retos.
La
sociedad ya es digital
Algunos, incluso,
interpretan esta nueva realidad diciendo que la sociedad ya es digital,
mientras que las instituciones siguen siendo analógicas.
El
abismo
Pareciera que, en poco
tiempo, se ha abierto un abismo entre la ciudadanía y las instituciones, como
si pudieran vivir una al margen de la otra.
Línea
divisoria
Sabemos bien que esa línea
divisoria no es posible, porque las instituciones carecen de sentido si se
vacían del pueblo al que representan.
La
abstención gana terreno
Aseveró que hoy en día,
vemos que los partidos políticos tienen cada vez menos participación de los
ciudadanos, que los sindicatos y organizaciones gremiales pierden afiliados y
elecciones en las que la abstención gana terreno.
Los
pueblos piden una participación más directa
Estas son las formas como
los pueblos están pidiendo una participación más directa, más horizontal y
permanente en la toma de decisiones.
No
podemos alejarnos
No podemos permanecer
alejados de ese llamado de la ciudadanía, tenemos la obligación de escucharlo
y, por supuesto, darle respuesta.
El
qué es la cuestión
Pero lo cierto es que en
este debate, da la impresión de que algunas veces la conversación se centra en
el “cómo”, cuando lo que realmente debería ocuparnos es el “qué”.
Se
habla mucho
Es decir, dijo, se habla
mucho, por ejemplo, sobre las herramientas tecnológicas necesarias para acercar
las instituciones a la ciudadanía.
Plataformas
Consignó que hay
plataformas de servicios en línea, atención 24 horas y acortar trámites en las
instituciones.
Sin duda, todos estos son
elementos importantísimos para dar un buen servicio a la gente, y debemos seguir
avanzando en este sentido.
Proceso
de modernización
Afirmó
que su propio gobierno está inmerso en un proceso de modernización y
transformación para ser cada vez más ágil y eficiente gracias a las TIC, en lo
que hemos denominado República Digital.
Ir
más allá
Expresó que, sin embargo,
en espacios como esta cumbre del SICA, donde nos reunimos los jefes de
gobierno, debemos ir más allá y reflexionar sobre las grandes líneas que deben
regir nuestras políticas en estos tiempos.
Lo que la gente espera de
nosotros
“Debemos debatir acerca de
lo que la gente espera de nosotros”, dijo.
Interrogantes
¿Qué quieren los
ciudadanos de sus dirigentes, de sus gobiernos y de las instituciones nacionales
y supranacionales como esta?
También
se preguntó:
¿Sabemos realmente cómo
perciben los trabajos del SICA los más de 58 millones de personas que
representamos?
¿Hemos conseguido, en
estos más de 50 años de existencia del sistema, conformar un sentido de
pertenencia, de identidad regional que haga a nuestros pueblos sentirse parte
activa de esta integración?
¿Qué grado de avance hemos
logrado en las metas que nos propusimos en estos años?
¿Hemos sido eficientes en
comunicar esos avances a la ciudadanía y en compartir con ellos las decisiones
que tomamos como región?
Dijo que son preguntas que
vale la pena hacerse, si queremos lograr esa meta de acortar distancias entre
la ciudadanía y las instituciones.
Consignó que le consta que
es mucho el trabajo, el talento y la voluntad que ponen cientos de personas en
el trabajo diario del SICA.
Ingente
el esfuerzo
Igualmente, es ingente el
esfuerzo que cada uno de nuestros gobiernos hace a diario para servir a sus
ciudadanos, para ofrecer servicios públicos de calidad y para tener Estados
cada vez más eficientes y transparentes.
Fue categórico al afirmar
que no podemos nunca darnos por satisfechos.
Cultura
democrática
“Es importante reconocer
que una auténtica cultura democrática va más allá”.
La cultura democrática,
puntualizó, exige responsabilidad y madurez a toda la sociedad: a los
gobiernos, a la oposición, a la prensa y a las organizaciones de la sociedad
civil.
Responsabilidad
Y, por supuesto, se exige
responsabilidad y capacidad de respuesta tanto a gobiernos locales, como los
nacionales y, hoy día cada vez más, a organizaciones supranacionales.
Impregnarnos
Manifestó que eso
significa que también aquí, en el SICA, debemos impregnarnos de esta
profundización de la democracia, de los resultados concretos y de la rendición
de cuentas permanente.
Danilo Medina dijo que es importante
que empecemos a actuar desde ahora, con el convencimiento de que mantener una
región de democracias sanas y participativas es cada vez más una tarea, no solo
de cada país, sino de toda nuestra comunidad de naciones hermanas.
Respetando
las diferencias
“Respetando las
diferencias, por supuesto, pero también actuando al unísono para alcanzar
mayores cuotas de democracia, justicia y transparencia”.
Oportunidad
única
Dijo estar convencido de
que la coordinación que hace posible el SICA representa una oportunidad única y
confiamos en que seremos capaces de aprovechar todo su potencial.
Son
muchos los retos
Significó que son muchos
los retos que nos plantea este escenario de una región cada vez más
democrática, más diversa y segura de sí misma.
Precisó que en este nuevo
escenario, será más importante que nunca reclamar el valor de la política y el
valor de lo público.
Y no como un proyecto
público aislado en la República Dominicana, en Panamá o en Guatemala.
Ha
llegado el momento
Proclamó que ha llegado el
momento de reclamar el valor de lo público y de la política democrática como
base fundamental de nuestra cooperación y nuestra identidad como región.
“Será necesario que
nuestra voz se escuche en la comunidad internacional, a favor de nuestra gente,
defendiendo los derechos de los millones de hombres y mujeres que luchan
diariamente para salir adelante y cuentan con nosotros para ayudarlos en ese
camino”
Confío en que estas
jornadas sean una oportunidad para intercambiar experiencias, coordinar
proyectos y, por supuesto, avanzar en nuestra agenda de acción, para llevar
soluciones a los ciudadanos y ciudadanas que representamos.
Somos
capaces
Demostremos que somos
capaces de adaptarnos a los tiempos y que el SICA es y seguirá siendo una gran
herramienta para el bienestar, el bien colectivo y el progreso social de
nuestros pueblos.
El jefe de Estado
dominicano presidió el acto inaugural de la 51a Reunión de Jefes de Estado y de
Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
Los asistentes
En este importante
cónclave, cuya clausura es mañana, están los presidentes Juan Carlos Varela, de
Panamá y Jimmy Morales, de Guatemala.
Con ellos la
vicepresidenta de Honduras, María Antonia Rivera, el ministro de Relaciones Exteriores
de El Salvador, Carlos Castaneda Magaña. Asimismo, el ministro secretario para
Asuntos del Caribe de Nicaragua Valdrack Jaentshke, el ministro de Relaciones
Exteriores de Belice Wilfred Elrinton, el viceministro de Relaciones Exteriores
de ese mismo país, Patrick Andrews, el ex presidente de Guatemala y secretario
general del Sistema de la Integración Centroamericana, Vinicio Cerezo.
Con ellos la viceministra
de Relaciones Exteriores de Nicaragua Gilda María Bolt, la ministra de
Relaciones Exteriores de Guatemala Sandra Jovenel, la vicepresidenta y ministra
de Relaciones Exteriores de Costa Rica Epsy Campbell Barr, la subsecretaria de
Estado de Relaciones Exteriores de Honduras, María del Carmen Nasser.
Con ellos la
vicepresidenta y ministra de Relaciones Exteriores de Panamá, Isabel de Saint
Malo.
Acompañaron al presidente
Danilo Medina la primera dama, Cándida Montilla, la vicepresidenta Margarita
Cedeño, los ministros de la Presidencia, Gustavo Montalvo, administrativo de la
Presidencia, José Ramón Peralta. También el canciller Miguel Vargas Maldonado.
Con ellos el portavoz del
Gobierno, Roberto Rodríguez Marchena y los asistentes del Presidente, Carlos
Pared Pérez, Robert de la Cruz y Miguel Mercedes.
De igual modo el
presidente de la Suprema Corte de Justicia y del Consejo del Poder Judicial,
Mariano Germán.
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