César Medina
Santo Domingo Cuando este martes 30 el presidente Danilo Medina reciba
en audiencia privada a la parte institucional del Partido Revolucionario
Dominicano, encabezada por su presidente Miguel Vargas Maldonado, estará
cerrando el ciclo de apertura al liderazgo nacional para consensuar una agenda
que tiene como punto central una nueva ley electoral y otra de partidos
políticos que buscan detener el transfuguismo clientelar y las trapacerías
internas en las primarias de las formaciones partidarias .
Después del encuentro Medina y Vargas emitirán una
declaración conjunta que pone el ojo en algunos de los temas de mayor
gravitación social en estos momentos, en particular sobre la economía, la
política, la seguridad ciudadana, la infraestructura escolar y vial, el tema de
la Barrick Gold y, en especial, sobre la ley de partidos políticos .
Hace dos semanas el presidente Medina recibió en su
despacho del Palacio Nacional al expresidente Hipólito Mejía, que le visitó en
compañía de sus dos hijos mayores Ramón y Carolina y de varios de sus
seguidores en el PRD, entre ellos la doctora Milagros Ortiz Bosch, quien le
entregó copia de un proyecto de partidos políticos que promueve ese sector
perredeísta paralelo al que cursa en el Congreso con los auspicios del sector
de Miguel Vargas .
Dos días antes, Medina visitó en su villa de Casa de
Campo, en La Romana, al presidente del Partido Reformista Social Cristiano,
Carlos Morales Troncoso, con quien discutió también la agenda política de los
próximos meses .
En la reunión de este martes en el Palacio Nacional, el
presidente del PRD le planteará al presidente Medina la conveniencia del
equilibrio politico entre las fuerzas mayoritarias en base a una oposición
perredeísta firme pero constructiva, así como la necesidad de pactar fórmulas
que beneficien la seguridad ciudadana, procurando el combate a la delincuencia
mediante mecanismos de vigilancia y persecución del crimen .
En ese aspecto, propondrá que los partidos mayoritarios
firmen un acuerdo de cooperación contra el crimen que involucre a sus
respectivas dirigencias nacionales en el propósito común de garantizar la
seguridad ciudadana .
El encuentro ha sido pautado para las 10:00 de la mañana,
y el presidente del PRD se hará acompañar de algunos de sus principales
colaboradores y miembros de la Comisión Política de su partido .
Después de la reunión, los dos líderes harán un aparte y
luego comparecerán juntos ante la prensa para relatar los términos de su
conversación .
Luego, con Leonel Para la próxima semana se ha programado
también un encuentro entre los presidentes de los dos principales partidos
políticos .
Vargas visitará al expresidente Leonel Fernández en la
Fundación Global Democracia y Desarrollo (Funglode) para tratar, entre otros
temas, el proyecto de ley de partidos políticos .
Fernández tiene programado también para los próximos días
recibir a la doctora Ortiz Bosch, quien le ha solicitado audiencia para
entregarle copia de la versión de la misma ley que ha preparado el sector de
Mejía en el PRD .
La solicitud de cita de la señora Ortiz Bosch es anterior
a la de Vargas Maldonado, pero se comenta que Fernández ha organizado ambos
encuentros en su agenda siguiendo rigurosamente el orden jerárquico en ese
partido, primero su presidente Vargas Maldonado; luego, Milagros .
El requisito protocolar, sin embargo, no ha sido bien
recibido por el grupo de Hipólito que entiende que Fernández ha priorizado los
intereses políticos de Vargas sobre los de Mejía, a pesar de que la solicitud
de audiencia de la señora Ortiz precede los propósitos del presidente de su
partido .
El problema es que el anteproyecto de ley de partidos que
carga bajo el brazo Milagros Ortiz es muy distinto al que sustenta el bloque de
diputados del PRD que encabeza Vargas. El sector de Mejía ha ignorado por
completo al grupo contrario a lo interno de esa organización y ni siquiera por
cortesía le ha hecho llegar copia a la parte institucional .
El bloque de legisladores perredeístas ignora la
existencia del anteproyecto de ley que le entregó Milagros al presidente Medina
y que posteriormente el propio Mejía depositó en manos del presidente de la
Cámara, Abel Martínez .
La bicefalía del PRD crea un conflicto de carácter legal
que tendrá que ser oportunamente enfocado en el hemiciclo bicameral… Legalmente
Hipólito Mejía está expulsado del PRD por una decisión de su tribunal
disciplinario que luego fue refrendada por el Tribunal Superior Electoral .
Consecuentemente, la vocería de esa organización, a la que
correspondería presentar y defender los proyectos de ley electoral y de
partidos políticos en el hemiciclo bicameral, es a la institucional que preside
Vargas .
El conflicto, como ya es habitual que dirima el PRD sus
controversias internas, podría terminar en una de las altas cortes-- el
Tribunal Constitucional- - cual que sea la decisión que en ese sentido pueda
tomar la Cámara de Diputados .
Con el agravante de que el sector de Mejía ha reiterado
que no cree en ninguna de las altas cortes por estar supuestamente viciadas de
parcialidad “bajo el control del expresidente Leonel Fernández” Puntos de
desencuentro Hay varios puntos de desencuentro en el proyecto de ley de
partidos políticos sobre los cuales no ha sido posible ponerse de acuerdo: el
ingreso de los partidos, el financiamiento económico para gastos de campaña, la
transparencia del gasto promocional y las primarias internas cerradas,
colectivas y simultáneas y la situación en que quedarían después de la ley los
partidos minoritarios. El presidente del PLD Leonel Fernandez entiende que
tienen que ser preservados y protegidos por la ley. Los dos primeros, que
tratan de evitar la inequidad en la ley de financiamiento de partidos vigente
desde 2001 y que distribuye el 80 por ciento del financiamiento del Estado
entre las organizaciones que alcanzaron sobre el cinco por ciento de los votos
en las elecciones precedentes, es objetado por el PLD y el Reformista, fuerzas
aliadas en las últimas cinco elecciones y con abrumadora mayoría en el Congreso
.
Un diferendo mayor se presenta con el voto preferencial
porque las cúpulas de los partidos mayoritarios plantean su eleminación,
mientras la dirigencia media y baja, lo mismo que los diputados, quieren
preservar ese sistema de elección .
Los detalles del proyecto, que lleva casi catorce años en
el Congreso y que ha sido retomado y modificado por los dos grupos del PRD,
cada uno con versiones distintas, están siendo analizados por una comisión del
comité político del PLD creada en su última reunión la semana pasada .
Pero se ha adelantado que en lo atinente a la celebración
de las primarias cerradas de forma simultánea en todos los partidos, el PLD
tiene objeciones de fondo que cuestionan su viabilidad, aunque entiende que esa
sería una forma de erradicar el clientelismo y el grupismo a lo interno de los
partidos .
Además, y es lo que busca el PRD por considerarse víctima
de la práctica, evitaría la contaminación de las convenciones abiertas de parte
de otros grupos que suelen enviar a su militancia a votar por candidatos de su
conveniencia .
El proyecto de ley de partidos políticos, por lo que se
ve, está muy crudo todavía. Ninguno de los tres partidos grandes lo ha sometido
a aprobación de sus organismos .
Y en el caso del PRD, tienen dos versiones del mismo
proyecto, con motivaciones y planteamientos distintos .
En sus reuniones con los líderes de la oposición y también
con su aliado del Reformista, el presidente Medina se ha mostrado partícipe de
las primarias simultáneas, pero ha sido enfático en que su voluntad no es
determinante por cuanto se trata de una decisión de los organismos peledeístas
.
EL BLOQUE OPOSITOR PERREDEÍSTA DIVIDIDO
En el bloque opositor perredeísta de la Cámara de Diputados se expresa la fractura de ese partido en la misma proporción que afecta a su dirigencia nacional, provincial y municipal .
En el bloque opositor perredeísta de la Cámara de Diputados se expresa la fractura de ese partido en la misma proporción que afecta a su dirigencia nacional, provincial y municipal .
Esa situación impide que la oposición pueda llevar una
posición unitaria al hemiciclo cuando se vaya a discutir la ley de partidos
políticos. Uno de los dos proyectos que presentan ambos grupos perredeístas
tendrá que ser dado por no recibido a menos que los dos sectores se pongan de
acuerdo para refundirlo en uno solo, como ha sugerido el presidente de la
Cámara .
Eso, sin embargo, dados los enconos de ambos grupos,
parece que será imposible .
Ese es uno de los temas que ha puesto en agenda el
presidente del PRD para discutirlo con el presidente Medina el próximo martes.
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