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Intensos debates en el recurso de amparo interpuesto en contra del Ayuntamiento Municipal de Nagua

jueves, 4 de junio de 2009

Publicado por prensalibrenagua.blogspot.com
La audiencia continúa el miércoles 10 de junio, a las 9 de la mañana.

Por Francis Frías

Nagua, Republica Dominicana, 04 Junio 2009.- Se inicio hoy el juicio de recurso de amparo que interpusieron decenas de organizaciones en contra del ayuntamiento municipal debido a que la aprobación del presupuesto municipal, en su proceso se actuó de manera ilegal.

El Recurso de Amparo incoado por las organizaciones sociales de Nagua, tendente a garantizar el derecho de participación e información de los ciudadanos en la gestión municipal fue depositado el lunes y la audiencia se comenzó a iniciar en la mañana de hoy, en el tribunal de la Cámara Civil y Comercial de Maria Trinidad Sánchez.

Con este juicio se inicia un proceso tendente sobre todo a ir creando las bases para la aplicación de la ley 176-07, sobre los municipios y para que ciertamente haya más democracia en los asuntos públicos. Es la continuidad de varios años de trabajo de muchas organizaciones sociales y políticas, entre ellas el MIUCA, LA CNDH, CUP, INTEC, OXFAM, etc., de ir acercando el ayuntamiento a los ciudadanos a través de la participación social, para adecentar la administración publica.

El conocimiento de la audiencia fue acompañada de intensos debates donde los abogados que representan al ayuntamiento municipal, solicitaban la anulación del recurso, mientras que los abogados de las organizaciones indicaban el procedimiento y al final hicieron valer sus pedimentos.

Los abogados que defienden las organizaciones son los licenciados: Pedro Baldera German, Teonilda Mercedes Gómez, Fidias David Cuevas y Carmen Mercedes.

Mientras que los abogados que tienen a su cargo defender al ayuntamiento son los licenciados Miguel Peña, y Juan Fernández, mientras que Pedro Cesar Polanco y Eugenio Almonte estaban en defensa del regidor Cesarin Tabar. El regidor Ezequiel Castillo no estuvo representado por ningún abogado.

Parte de lo que finalmente dijo la Magistrada Doctora Niurka de la Cruz León, Juez Presidente de la Cámara Civil, Comercial y de Trabajo del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Judicial de María Trinidad Sánchez.

Ustedes conocen perfectamente los plazos en esta materia, conocen perfectamente la facultad del Juez para ordenar o no medidas de instrucción en este tipo de accionar y conocen también la facultad del juez de acumular cuales o no puede anular. De forma que independientemente de cómo las partes hallan pedido el orden de formular su pedimento, la prudencia indica que hablemos de aquello en primer término que no tendrá lugar a terminar con lo que seria esta audiencia y por ultimo nos vamos a referir a aquellos que si tienen vocación de aplazamiento, así las cosas.

En principio, ciertamente cuando la parte accionante va ante el juez, debería llevar toda la documentación necesaria para justificar sus pretensiones, es lo que se quiere, pero no siempre, todas la reglas tiene excepciones, es posible que las partes accionantes cumplan con esta situación porque pudiera ser que ciertos de elementos probatorios estén en manos de otras personas.

Los Plazos

Los plazos entonces ellos debieron depositar eso en el plazo de un día, para que parte demandada en esta acción tomara esa comunicación, ya hemos llegado a la audiencia primera de amparo, para hoy el tribunal debe verificar, ciertas condiciones en que no haya violentacion del derecho de defensa, gracias a Dios en este caso nadie ha dicho que se violentado, parece que se ha notificado lo que había, pero hay una parte que hace reservas de ciertos escritos que lo dejamos hasta ahí.

Ahora bien, como la juez tiene la obligación de examinar los pedimentos formales de cada una de las partes que han sido muy numerosos, que hay que verificar, gracias a Dios que el legislador dominicano le dice: “Usted puede fallar esos incidentes con el fondo a excepción de dos tipos: aquellos que se refieran a la incompetencia y aquellos incidentes que se refieren a las nulidades de forma”, y el mismo legislador dice como ese juez entonces va a tratar ese punto, así que si hay o no de manera encubierta o clara en las conclusiones formales pedimento o no disfrazado de idnamision pero que son incompetencia y sobre incidentes sobre nulidades, que hay que fallar previamente antes de continuar también vamos a alegar la Constitución Dominicana, en el articulo 8, en su numeral 5: “A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedírsele lo que la ley no prohíbe. La ley es igual para todos: no puede ordenar más que lo que es justo y útil para la comunidad ni puede prohibir más que lo que le perjudica”.

Finalmente la Jueza Doctora Niurka de la Cruz León dictamino lo siguiente:

1.- Ordeno que la secretaria del Concejo Municipal deposite copia certificada del acta de la sesión del día 5 de mayo año 2009, la secretaria del Concejo Municipal tiene un día para hacer entrega de este documento en el despacho de la jueza.

2.- Con relación al pedimento de los abogados del ayuntamiento municipal de que se declare mal perseguido el proceso y se excluyera del expediente al regidor Cesarin Tabar, se reservo el fallo para ser leído el lunes 8 día lunes 8 de junio 2009 a las 9 horas de la mañana. Aquí se fallara sobre la nulidad del acto 89 y la presunta incompetencia implícita.

3.- Plazo a las partes para que depositen

4.- Juicio de fondo para el día miércoles 10 de junio, año 2009.

OTROS DETALLES DE LA AUDIENCIA

La jueza Doctora Niurka de la Cruz León dirigió magistralmente esta audiencia, sometiendo a los abogados a la obediencia cuando trataban de salirse de las posiciones.

La Secretaria Diana Betances Silvestre, si que tuvo que escribir, porque ambas barras de abogados concluyeron varias veces.

En a audiencia estuvieron presentes: Los regidores Cesarin Tabar, Ezequiel Castillo, Carlos Suárez Evangelista y Alfredo Peralta.

Ramón de los Santos (El Mello), aunque es regidor esta como testigo en la defensa de las organizaciones del pueblo que mandan del ayuntamiento municipal, una mayor pulcritud en la distribución de los recursos del municipio.

Inocencio Mercedes estuvo todo el tiempo acompañado de su esposa la Doctora Gladis García.

El dirigente del PRD que estuvo apoyando a Inocencio Mercedes fue Modesto Rosario López, quien llego casi terminando la audiencia, los demás eran todos empleados del ayuntamiento municipal.

A Cesarin Tabar como regidor del Partido Reformista Social Cristiano, no lo acompaño nadie de esa organización política.

Los regidores Carlos Suárez y Alfredo Peralta no llevaron abogados, fueron representados por los juristas que defienden el ayuntamiento Miguel Peña y Juan Fernández.

Ezequiel Castillo no llevo abogado para que lo representara y nadie lo mencionó en la audiencia.

Aunque trataban de estar calmado se notaba un poco de nerviosismo por parte de algunas autoridades municipales.

Fidias David Cuevas, en el desarrollo de la audiencia no hablo media palabra.

Carmen Mercedes hablo pero una sola vez y fue poquísimo.

Teonilda Gómez hablo varias veces, pero era interrumpida por Pedro Baldera.

Pedro Baldera era quién tenía el control de los abogados que defienden las instituciones.

En la barra que defiende al ayuntamiento estaban encabezados por Juan Fernández, quien mantuvo el control de esa barra por completo.

Seguido por Miguel Peña, quien desempeño su papel como jurista, al final lo vimos fumándose un cigarrillo.

Eugenio Almonte muy cauteloso, pero cuando participaba era escuchado con atención, estaba sobre la base del derecho defendiendo a Cesarin Tabar.

Pedro Cesar Polanco que según Cesarin Tabar lo trajo desde Santiago a Defenderlo, o sea que con lo que gana en el Concejo Municipal no le da para pagar uno de Nagua.

Muy pocos miembros de la prensa vi en el inicio de este importante debate, ojala en el próximo vayan y observen como se desarrollan las cosas.

Allí vimos a Negro Frías, Nelson Mendoza, Rafaelito Salazar, Iluminada Pérez Rubio, Gregorio Vargas llego al final, el Correcaminos estuvo presente, Diomedes Santos, entre otros.

Como siempre el ruido de las guaguas anunciadoras y los motores sin protección en los moflers se escuchaban nítidos en la segunda planta del Palacio de Justicia.

Por suerte hoy no hizo tanto calor.

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