Hediberto
Francisco Pichardo Santos.MA
Para culminar con este
análisis pormenorizado de la evolución histórica sobre la división territorial
de la republica dominicana, en esta entrega nos referiremos al periodo de la
dictadura de Trujillo y a la época posterior a su muerte hasta llegar a la
actualidad.
El 16 de agosto de 1930
fue juramentado el general Rafael Leónidas Trujillo Molina como presidente de
la república. Su régimen se caracterizó por el despotismo ,que cobro la vida a
miles de dominicanos y que se extendió durante 31 años, culminando con su
ajusticiamiento el 30 de mayo de 1961.Durante ese largo gobierno la sociedad
dominicana experimento una serie de cambios, muchos de los cuales han
permanecido en el tiempo.
En lo que se refiere a la
división territorial del país, este fue un tema de especial importancia para el
déspota y sus colaboradores, pues era un tema de capital trascendencia. El número
de provincias durante la dictadura aumento de 12 a 25 provincias. Algunas de
esas provincias tenían nombres alusivos al jefe, como era llamado Trujillo y
otras en honor a sus familiares. Así por ejemplo la provincia San Cristóbal se
llamaba en esa época provincia Trujillo.
En el año de 1939 se
promulgo la ley 125 que fue la primera que se refería a toda división
territorial de la republica dominicana, más tarde se creó la ley 4400 en 1956
que le hacía importantes modificaciones a la primera y en 1959 se promulgo la
ley 5220 que en la actual ley vigente.
Un hecho de singular
importancia ocurrido durante la dictadura de Trujillo y que tiene que ver con
la división territorial lo constituyo el hecho de que en 1936 se revisó el
acuerdo definitivo sobre límites fronterizos que había sido firmado en 1929
durante el gobierno de Horacio Vásquez.
El 1 de enero de 1959, a
la provincia Julia Molina (nombre de la madre de Trujillo) le fue cambiado el
nombre por el de María Trinidad Sánchez, tía de Francisco del Rosario Sánchez y
una heroína de la independencia nacional.
Para concluir con la
dictadura de Trujillo en lo relativo a la división territorial es pertinente señalar
que durante su gobierno se crearon las provincias fronterizas como una forma de
obtener mayor control migratorio.
La división territorial
establecida en la ley 5220 promulgada en 1959 en la postrimería de la dictadura
se mantuvo intacta durante mucho tiempo después de la desaparición física del
tirano, pero el 15 de mayo de 1981 durante el mandato de Antonio Guzmán
Fernández se promulgo el decreto número 2465, en el cual se estableció que el
territorio dominicano se dividiría en 3 grandes regiones, subdivididas en 7 sub
regiones que agrupaban 29 provincias y un distrito nacional.
La situación anterior se
mantuvo vigente hasta la llegada al poder nueva vez del PRD, en esta oportunidad
encabezada por Hipólito Mejía durante el cuatrienio 2000-2004,el cual el 1 de
septiembre del año 2000 promulgo el decreto 685-00 en el cual se dejó
establecido que el país se dividiría en 3 grandes regiones y 9 regiones de
desarrollo.
En ese mismo año 2000 fue
creada la provincia San José de Ocoa, que antes era un municipio de la
provincia Peravia. Pero esa disposición entro en vigencia en el año 2002.
El 16 de octubre del 2001,
también durante el mandato de Hipólito Mejía es creada la provincia de Santo
Domingo, la cual se desprendió del Distrito Nacional. Esta es en la actualidad
la provincia más poblada del país.
Concluiremos señalando que
en la actualidad nuestro país se encuentra divido en tres grandes regiones,
llamadas también macro regiones: Norte o cibao, Sureste y Suroeste. Dichas
macro regiones se encuentran subdivididas en sub regiones, así por ejemplo a la
región norte o cibao posee 4: Cibao nordeste, Cibao sur, Cibao norte y Cibao
noroeste; por su parte la región sureste cuenta con: Higuamo, Yuma y Ozama o
metropolitana, mientras que a la región suroeste pertenecen las sub regiones de
El valle, Enriquillo y Valdesia.
En distintos medios de
comunicación radiales, televisivos y escritos algunos entendidos en la materia
de división territorial han planteado y coincidimos con ellos, en que la actual
división amerita ser modificada sustancialmente. Esperemos a que se elabore un
proyecto bien pensado en esta materia que contribuya al desarrollo del país y a
un mejor equilibrio en la distribución del gasto a nivel territorial.
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